La question de savoir si la Palestine est un État est complexe et controversée. Selon le droit international, un État doit avoir un territoire défini, une population permanente, un gouvernement efficace et la capacité d’entrer en relation avec les autres États. La Palestine revendique son établissement sur les territoires palestiniens occupés, dont Jérusalem-Est, mais sa souveraineté et ses frontières sont contestées par Israël et d’autres pays.
La Palestine a déclaré son indépendance le 15 novembre 1988 à Alger, lors de la dix-neuvième réunion du Conseil national palestinien en exil. Elle a été reconnue par la Ligue arabe et l’Organisation de la coopération islamique. En 2011, la Palestine a adhéré à l’UNESCO. Le 29 novembre 2012, la Palestine a adhéré à l’Organisation des Nations unies (ONU) en tant qu’État observateur non-membre. Cela lui permet de participer aux sessions et aux travaux de l’Assemblée générale, mais pas de voter.
En 2017, la Palestine était reconnue par 136 États (70,5 % des 193 États membres que compte l’ONU). Parmi ces pays, on trouve la presque totalité des États africains, asiatiques, sud et centre-américains, de l’ancienne URSS et de l’Europe de l’Est. Par contre, les « puissances occidentales », les pays d’Amérique du Nord, la plupart des pays d’Europe de l’Ouest (à l’exception de la Suède, de l’Islande et du Vatican), la Corée du Sud, le Japon, l’Australie et la Nouvelle-Zélande ne reconnaissent pas l’État palestinien même s’ils entretiennent des relations officielles avec l’Autorité palestinienne.
La reconnaissance de l’État palestinien est un geste politique qui vise à soutenir le droit du peuple palestinien à l’autodétermination et à mettre fin aux violations des droits de l’homme et au déplacement des Palestiniens dans la région. Certains pays appellent à une solution à deux États, basée sur les frontières de 1967 et avec Jérusalem comme capitale partagée entre Israël et la Palestine.
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